《广东省实验室危险废物环境管理技术指南(试行)》发布
栏目:企业动态 发布时间:2021-02-04 09:25
广东省生态环境厅关于印发《广东省试验室风险废物环境办理技能聚精会神(试行)》的告诉 粤环函〔2021〕27号   各地级以上市生态环境局:   为贯彻执行《中华.........
广东省生态环境厅关于印发《广东省试验室风险废物环境办理技能聚精会神(试行)》的告诉 粤环函〔2021〕27号   各地级以上市生态环境局:
   为贯彻执行《中华公民共和国固体废物污染环境防治法》,辅导我省各类试验室依法规范做好试验室风险废物搜集、贮存等环境办理损失,我厅安排编制《广东省试验室风险废物环境办理技能聚精会神(试行)》,现印发给你们,请遵照履行。
   广东省生态环境厅
   2021年1月18日   揭露办法:自动揭露
 广东省试验室风险废物环境办理技能聚精会神(试行)
   近年来,我省试验室风险废物发生数量日益增多,环境风险日益增大。依据《中华公民共和国固体废物污染环境防治法》、等法令法规和技能规范,为加强试验室风险废物办理,扒手我省试验室风险废物规范化办理水平,保护生态环境安全,保证公民身体健康,拟定本聚精会神。
   1 泛论
   1.1 适用规模
   本聚精会神适用于我省教育单位、科研院所、医院、查验检测手足胼胝、工业企业试验室风险废物环境办理。医学试验室发生的感染性、病理性、八股性的固体废物和放射性固体废物的分类、办理、处置不适用本聚精会神。
   1.2 术语和界说
   1.2.1 固体废物
   固体废物指在出产、日子和其他活动中发生的损失原有运用价值或许虽未损失运用价值但被扔掉或许抛弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法令、行政法规规矩归入固体废物办理的物品、物质。经无害化加工处理,而且契合强制性国家产品质量规范,不会损害大众健康和生态安全,或许依据固体废物辨别规范和辨别程序确认为不归于固体废物的在外。
   1.2.2 风险废物
   风险废物是指列入国家风险废物名录或许依据国家规矩的风险废物辨别规范和辨别办法确认的具有风险特性的固体废物。
   1.2.3 试验室风险废物
   试验室风险废物指教育单位、科研院所、医院、查验检测手足胼胝、工业企业试验室在科研、教育、检测等进程中所发生的,列入《国家风险废物名录》或依据国家规矩的风险废物辨别规范和辨别办法确认的具有风险特性的固体废物。
   1.2.4 分类
   指为满意暂存、收运、贮存和处置的需求,将试验室风险废物依照形状、理化性质和风险特性进行归类的活动。
   1.2.5 标志
   指依照相关规矩设置的起警示效果的各式标志标牌,用于提示羽纱废物贮存、处置进程中或许形成损害的符号。
   1.2.6 标签
   指盛装风险废物的容器上张贴的各式规范标签。
   1.2.7 投进
   指在发生节点,将试验室风险废物放入到指定容器中的活动。
   1.2.8 暂存
   将分类投进后的试验室风险废物放置于试验室指定区域内暂时寄存的活动。
   1.2.9 收运
   将涣散在试验室暂存区的风险废物会集运送至单位内部贮存区的进程。
   1.2.10 贮存
   将试验室风险废物会集寄存于单位内部契合国家相关规范要求和技能规范的专用场所或设备内的活动。
   1.2.11 处置
   指将试验室风险废物燃烧、煅烧、熔融、烧结、裂解、中和、消毒、蒸馏、萃取、沉积、过滤、拆解以及用其他改动试验室风险废物物理、化学、生物特性的办法,到达削减试验室风险废物数量、缩小试验室风险废物体积、削减或许消除其风险成分的活动,或许将试验室风险废物终究置于契合环境保护规矩要求的场所或许设备并不取回的活动。
   1.3 编制依据
   《中华公民共和国固体废物污染环境防治法》(中华公民共和国主席令第四十三号)《风险废物搬运联单办理办法》(原国家环境保护总局令第5 号)
   《抛弃风险化学品污染环境防治办法》(原国家环境保护总局令第 27 号)
   《风险废物运营许可证办理办法》(中华公民共和国国务院令第 408 号)
   《国家风险废物名录(2021 年版)》(生态环境部令第 15 号)
   《视频安防监控体系工程设计规范》(GB 50395-2007)
   《风险废物辨别规范 腐蚀性辨别》(GB 5085.1-2007)
   《风险废物辨别规范 急性毒性初筛》(GB 5085.2-2007)
   《风险废物辨别规范 浸出毒性辨别》(GB 5085.3-2007)
   《风险废物辨别规范 易燃性辨别》(GB 5085.4-2007)
   《风险废物辨别规范 反响性辨别》(GB 5085.5-2007)
   《 危 险 废 物 鉴 别 标 准 毒 性 物 质 含 量 鉴 别 》 ( GB 5085.6-2007)
   《风险废物辨别规范 公例》(GB 5085.7-2019)
   《风险废物辨别技能规范》(HJ 298-2019)
   《环境保护图形标志 固体废物贮存(处置)场》(GB 15562.2-1995)
   《风险废物贮存污染操控规范》(GB 18597-2001)
   《试验室抛弃化学品安全预处理聚精会神》(HGT 5012-2017)
   《试验室抛弃化学品搜集技能规范》(GB/T 31190-2014)
   《风险废物搜集贮存运送技能规范》(HJ 2025-2012)
   本文所引证法规和技能规范应依照最新版别履行。
   2 试验室风险废物环境办理技能要求
   试验室风险废物发生单位首要应依据循环、减量、再运用的准则削减风险废物的发生量,最大极限地削减试验室风险废物的发生。
   2.1 根本办理准则和技能要求
   2.1.1 污染环境防治职责准则
   试验室风险废物发生单位应树立、健全风险废物办理准则,天主污染环境防治职责准则和风险废物办理岗位人员职责准则,并将准则布告于本单位明显方位。
   2.1.2 办理台账准则
   试验室风险废物发生单位应树立风险废物办理台账,照实及时记载发生风险废物的品种、发生量、发生环节、流向、贮存、处置状况等事项,准则上每季度至少需在广东省固体废物环境监管信息途径上提交一次。风险废物办理台账应与试验记载相结合,制止招摇撞骗。风险废物办理台账至少应保存五年。
   2.1.3 申报挂号准则
   试验室风险废物发生单位准则上在每年3月31日前在广东省固体废物环境监管信息途径上进行风险废物申报挂号,天主风险废物的品种、数量、流向、贮存、运用、处置等有关状况等。
   2.1.4 办理方案准则
   试验室风险废物的发生单位应依据《风险废物发生单位办理方案拟定聚精会神》拟定风险废物办理方案,准则上每年 3 月 31 日前广东省固体废物环境监管信息途径上进行填写。
   2.1.5 应急办理准则
   试验室风险废物发生单位应当拟定《突发环境事情应急预案》,并向地点地县级以上生态环境主管部分存案。试验室风险废物发生单位应装备环境应急物资,每年定时安排展开突发环境事情应急演练,并妥善保存演练材料。
   2.1.6 风险废物常识训练
   试验室风险废物发生单位应当对相关办理人员和从事风险废物搜集、运送、暂存、运用和处置等损失的人员进行训练。风险废物办理业务训练应归入产废单位年度训练方案。训练的内容天主国家相关法令法规、规章和有关规范性文件;本单位拟定的风险废物办理规章准则、损失流程和应急预案等;风险废物辨认、搜集、内部搬运和贮存办理的相关要求或操作规程、环境应急预案等内容。训练损失每年不少于一次,并要树立训练档案,档案天主:训练方案、训练教材(可结合本单位实践自编教材)、讲课记载、印象材料等。进入试验室展开试验损失有必要首要经过试验室的业务训练。
   2.1.7 档案办理
   试验室风险废物发生单位应将建设项目环境影响评价文件、“三一起”查验文件、风险废物办理准则、风险废物办理台账、风险废物申报挂号、风险废物办理方案、风险废物搬运相关材料、应急预案及环境应急演练记载、环境监测、试验室人员和试验室办理人员训练记载、风险废物运用处置设备设备查看保护、风险废物运营状况记载簿等档案材料分类装订成册,并指定专人保管。
   2.2 分类
   为消除和下降环境风险和安全隐患,需将试验室风险废物依照形状、理化性质和风险特性进行归类。
   2.2.1 分类准则应遵从相容性、可处置的准则相容性指的是归入同类的两种或两种以上的试验室废物混合,或试验室废物与搜集容器触摸时不会发生放热、着火、爆破、有毒有害物质发生等反响。试验室废物是否相容可参照《风险废物贮存污染操控规范》。可处置准则指的是分类后的试验室废物可以被相关处理单位依照不同类别进行无害化处理。
   2.2.2 类别区别
   2.2.2.1 试验室风险废物按其物相可分为液体废物、固体废物、气体废物其它废物。气体废物和其他废物依照《气瓶安全技能督查规程》《特种设备安全运用规矩》等履行,不在本聚精会神领域。
   2.2.2.2 液体废物分为有机废液、无机废液和其它废液。有机废液分为含剧毒类废液和不含剧毒类废液,不含剧毒类废液分为含腈类废液和不含腈类废液,不含腈类废液分为含卤素有机废液和不含卤素有机废液;无机废液分为含氰废液、含汞废液、含镉废液、含六价铬废液、含砷废液、含铅废液、其他重金属废液、含氟废液、含氧化剂、含还原剂、废酸、废碱、其它无机废液。
   2.2.2.3 固体废物分为锐器类、含剧毒类、废固态化学药品、抛弃包装物及包装容器、其它固态废物。
   2.2.2.4 其它废物指自燃类、遇水反响类、低闪点类以及成分不明没有辨识的试验室风险废物。自燃类、遇水反响类、低闪点类等类别风险废物准则上应独自包装,不该混入一般试验室风险废物中,成分不明没有辨识类别应归入不明试验室废物类别,第 3 章有专门规矩。
   2.2.2.5 分类应具有唯一性,风险废物只能归于上述分类中详细一类。
   2.2.3 类别断定
   2.2.3.1 可参阅附录 A 进行试验室风险废物类别的断定。试验室风险废物类别断定首要区别固液类别,之后依照由上到下的准则加以分类。
   2.2.3.2 混合多种有害成分的风险废物,应以其间风险性最高的有害成分定性。如某种试验室风险废物一起具有两种或两种以上的类别特点应依照风险等级最高类别定性,一起在标签上写明所含成分。
   2.2.4 依据《国家风险废物名录(2021 年版)》,试验室风险废物首要可分为 5 个类别 7 个代码,即:
   HW03(废药物、废药品,“出售及运用进程中发生的失效、蜕变、不合格、筛选、伪劣的化学药品和生物制品(不天主列入《国家根本药物目录》中的维生素、矿物质类药,调节水、电解质及酸碱平衡药,以及《医疗用毒性药品办理办法》中所列的毒性中药),废物代码 900-002-03)。HW08(废矿物油与含矿物油废物,“其他出产、出售、运用进程中发生的废矿物油及感染矿物油的抛弃包装物”,废物代码 900-249-08)。
   HW13(新化学物质废物,“研讨、开发和教育活动中发生的对人类或环境影响不明的化学物质废物”,废物代码900-017-14)。
   HW16(感光材料废物,“其他职业发生的废显(定)影剂、胶片和废像纸”,废物代码 900-019-16)。”
   HW49(其他废物中的“含有或感染毒性、感染性风险废物的抛弃包装物、容器、过滤吸附介质”,废物代码 900-041-49;
   “研讨、开发、教育、环境检测(监测)活动中,化学和生物试验室(不天主感染性医学试验室及医疗手足胼胝化验室)发生的含氰、氟、重金属无机废液及无机废液处理发生的残渣、残液,含矿物油、有机溶剂、甲醛有机废液,废酸、废碱,具有风险特性的残留样品,以及感染上述物质的一次性试验用品(不天主按试验室办理要求进行清洗后的抛弃的烧杯、量器、漏斗等试验室用品)、包装物(不天主按试验室办理要求进行清洗后的试剂包装物、容器)、过滤吸附介质等。废物代码 900-047-49。以及“被所有者申报抛弃的,或为申报抛弃但被不合法排放、倾倒、运用、处置的,以及有关部分依法收缴或接纳且需求毁掉的列入《风险化学品目录》的风险化学品(不含该目录中仅具有“加压气体”物理风险性的风险化学品),废物代码 900-999-49 )。
   2.3 标志
   试验室风险废物贮存设备应按相关规矩设置警示标志。盛装试验室风险废物的容器和包装物应张贴试验室风险废物标签。相关标志和标签款式及其阐明见附录 B。
   2.4 投进
   2.4.1 容器要求
   试验室风险废物与容器的原料应满意化学相容性(不彼此反响)。包装容器应坚持无缺,破损或污染后须及时替换。
   固体风险废物、废抹布、手套、废玻璃等应寄存于满意相应强度和密闭要求的包装容器中(废药品应寄存在原包装容器中,保证原标签无缺,不然应张贴新标签);一致用样品袋包装或定制的一致规范包装袋装袋后,依照物性流向装箱,每一类别别离装箱,不行混合,并在箱体上标明风险特性、废物称号、发生源等信息。
   废空容器一致用纸箱包装,并依据废空容器的容积挑选不同规范的纸箱包装,并在箱体上标明废物称号、风险特性、发生源等信息。
   液体风险废物一般应运用相同规范的 25L 小口带内盖密封塑料桶寄存,并在容器上贴上标签。无法装入常用容器的风险废物可用防漏容器等盛装。
   2.4.2 挂号要求
   试验室风险废物发生单位应拟定风险废物发生及暂存办理台账(参阅附录 C),台账准则上保存五年。
   2.4.3 投进要求
   依据风险废物分类要求,将试验室风险废物投进到规矩容器中。
   在常温常压下易爆、易燃、高反响活性及排出有毒气体的风险废物应由发生部分依照《化学品安全技能阐明书》等相关技能要求进行预处理,可参阅《试验室抛弃化学品安全预处理聚精会神》(HG/T5012-2017),使之安稳后再投进,不然应按易燃、易爆风险品进行贮存办理。抛弃的高反响活性物质(如格氏试剂等)投进前,有必要对其间的反响活性物质进行安全淬灭预处理后倒入相应容器内,并做好记载。
   投进废液后,应及时密闭容器;废液不宜盛装过满,应保存容器不少于 20%的剩下容积。
   抛弃药品瓶(含空瓶)应口朝上堆放于包装容器中,保证安定,避免走漏、磕碰,并在容器外部标示朝上的方向标识。
   2.5 暂存
   2.5.1 一般要求
   试验室应设置风险废物暂存区,其外鸿沟应施划 3 厘米宽的黄 色 实 线 , 暂 存 区 标 志 应 符 合 《 环 境 保 护 图 形 标 志 》(GB15562.2-1995) 要求;风险废物准则上应寄存于本试验室暂存区内。
   试验室风险废物与工作、日子废物等一般废物应分隔寄存;风险废物按品种分隔寄存,即:固态、液态、置于容器中的气态废物分隔寄存;性质不相容的废物分隔寄存;运用和处置办法不同的废物分隔寄存;不相容风险废物分类分区寄存,间隔间隔至少 10 cm。
   暂存区须坚持杰出通风条件,风险废物应单层堆放,并远离火源、避免高温、日晒和雨淋。
   暂存区风险废物实践暂存区域不宜超越划定区域面积的80%。
   2.5.2 防漏要求
   暂存区应按《风险废物贮存污染操控规范》(GB18597-2001)要求建设防遗撒、防渗漏设备(如防漏容器)。盛装风险废物的原始包装容器应放置于防漏容器中。
   试验室办理人员应对暂存区包装容器和防漏容器密闭、破损、走漏及标签张贴等状况定时查看并做好查看记载。
   2.6 贮存
   2.6.1 收运
   2.6.1.1 一般要求
   风险废物收运时应契合《风险废物搜集贮存运送技能规范》(HJ 2025-2012)的要求,核对投进挂号表的信息,并签字承认。极点气候制止展开收运作业。
   2.6.1.2 收运要求
   收运时应提早确认运送道路,保证专用运送工具状况无缺。
   收运时发生方和内部转运方至少各需一人一起在场,带着必要的个人防护用具和应急物资;运送时应低速慢行,避免遗撒。运送后应及时清洁运送工具。
   2.6.2 风险废物发生单位贮存风险废物,应制作专用的风险废物贮存设备。同一校园、科研院所、查验检测手足胼胝或工业企业等,发生风险废物的试验室被市政道路分割在不同区域的,准则上在每一区域别离设置风险废物贮存设备(或贮存区)。风险废物贮存设备应当契合《风险废物贮存污染操控规范》(GB18597-2001)要求,依法进行环境影响评价,完结“三一起”查验。
   2.6.3 贮存设备应满意防扬散、防丢失、防渗漏要求;贮存设备地上须作硬化处理,场所应有雨棚、围堰或围墙。风险废物贮存场所搜集渗滤液及贮存场所清理出的走漏物一概按风险废物办理。
   2.6.4 设置废水导排管道或途径,将冲刷废水归入发生单位废水处理设备处理。
   2.6.5 贮存液体或半固态废物的,还应设置走漏液体搜集设备。
   2.6.6 贮存设备(贮存间)应加锁办理,避免无关人员触摸、进出贮存设备(贮存间)。贮存抛弃剧毒化学品的,应依照公安机关要求执行治安防范措施。
   2.6.7 贮存设备如贮存易燃、易爆等风险化学品,有必要装置避雷设备、防静电设备、通风设备,电器设备需契合防火防爆的安全要求。
   2.6.8 贮存设备出入口及内部准则上加装视频监控,明晰记载风险废物出库、入库记载。视频监控体系本地监督、存储和回放的视频图画分辨率应大于等于 1280×720,图画帧率应大于等于 25fps。视频图画存储暗码应大于等于 30 天。视频监控体系的其他要求应契合《视频安防监控体系工程设计规范》(GB 50395-2007)的相关规矩。
   2.6.9 搜集、贮存风险废物,有必要依照风险废物的特性分类进行。性质不相容、具有反响性且未经安全性处置的试验室风险废物制止混合贮存。制止将风险废物与非风险废物混存。
   2.6.10 试验室风险废物贮存区应树立风险废物贮存办理台账,照实记载试验室风险废物贮存状况。
   2.7 处置
   试验室风险废物的处置分为发生单位内部处置和托付处置。鼓舞试验室风险废物发生单位在内部进行收回运用和无害化处置。
   试验室风险废物也可托付具有相应处置资质的单位处置。试验室风险废物发生单位应对风险废物接纳单位资质进行核实,并签定托付处置协议。
   3 不明试验室废物环境办理技能要求
   3.1 不明试验室废物是指没有标识、标签,物质成分不详的试验室废物。
   3.2 职责要求
   不明试验室废物发生单位是职责主体,负有保管、剖析、处置不明试验室风险废物的职责。准则上制止任何单位和个人处置未经判别剖析的不明试验室废物。
   3.3 保管要求
   发生单位应当及时盘点单位不明试验室废物,并做好妥善保管。
   3.4 分类判别
   产废单位应当对本单位发生的不明试验室废物进行分类判别。不明试验室废物判别试验具有高度风险性,不鼓舞不具有判别剖析才能的单位进行判别剖析试验,无判别剖析才能的单位可托付有才能单位进行剖析。
   不明试验室废物或许具有高度风险性,操作人员应做好个人防护(防护等级不低于 C 级),开始剖析试验应在契合国家规范的通风柜内或依照相关规范条件进行,操作人员不能少于两人。不明试验室废物依照物理形状可分为固体、液体、气体三类。紧缩气体废物一般会经过气瓶色彩加以辨识,不在本聚精会神辅导领域。
   3.4.1 固体不明试验废物定性判别固体不明试验废物剖析应依照如下次序进行:水溶性和遇水反响性检测;酸碱性检测;氧化性检测;氰化物检测;可燃性检测;烧焦试验。
   3.4.2 液体不明试验废物定性判别
   液体不明试验废物剖析应依照如下次序进行:水分检测;水溶性和遇水反响性检测;酸碱性检测;氧化性检测;硫化物检测;氰化物检测;可燃性检测;氢饱满试验(判别是否含有不饱满键);烧焦试验。
   3.5 准确剖析
   开始剖析后可缩小不明试验室废物的特点规模,再有针对性的进行准确剖析。经准确剖析不归于风险废物的物质依照一般废物处置。
   3.6 处置
   试验室废物发生单位应当将经分类判别和准确剖析后的不明试验室废物的特性写在标签上,并及时对本单位发生的不明试验室废物进行无害化处置和收回运用。不具有处置才能的试验室废物发生单位可托付有资质的单位进行处置,对接纳单位资质进行核实,并签定托付处置协议。