《青岛市2021年深化大气污染治理攻坚30条措施》发布
栏目:企业动态 发布时间:2021-04-08 08:31
《青岛市2021年深化大气污染办理攻坚30条办法》   一、强化工业污染防治   1.加强源头操控,严厉执行“三线一单”、工业准入方针。以大气污染物排放量不增为.........
《青岛市2021年深化大气污染办理攻坚30条办法》   一、强化工业污染防治
   1.加强源头操控,严厉执行“三线一单”、工业准入方针。以大气污染物排放量不增为刚性束缚,严厉准入条件,新增“两高”职业项目要严厉执行污染物排放“减量代替是准则,等量代替是破例”的要求。新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价,须满意区域、规划环境影响评价的要求,严厉执行大气污染物合格排放、总量操控、环保设备“三一起”、排污答应等环保准则。
   2.深化要点职业挥发性有机物归纳办理。强化源头、进程、结尾全流程操控。加强无安排排放管控和精细化办理。安排石化、化工、工业涂装、印刷、油品储运销等职业展开挥发性有机物深度办理,全年安排施行挥发性有机物办理项目100个以上,削减挥发性有机物排放量约1600吨。大力推动源头代替,有用削减挥发性有机物发生,要点施行集装箱职业冷柜水性漆代替、印刷职业环保油墨代替。
   3.展开涉挥发性有机物排放小工业群优化进步。经过加大监管法律力度,推动小型企业进步污染办理水平。发挥职业协会效果,市区建造5处先进汽修钣喷中心,引导小型汽修企业进入钣喷中心会集喷漆凯时国际作业;胶州市建造3处钢结构涂装中心,引导小型钢结构企业进入涂装中心施行涂装作业;平度市建造1处橡胶企业密炼中心,引导小型橡胶企业进入密炼中心施行橡胶密炼。
   4.推行“互联网+归纳法律”非现场监管。强化非现场监管,归纳运用视频监控、用电监控、污染源在线监控等技能手法,对建材、矿山挖掘、铸造、涂装、化工等要点职业企业施行长途管控,进步监管效能,促进企业进步环境办理水平。
   5.稳固“散乱污”企业动态办理机制。对违法建材加工、废塑料加工等进行进一步排查,对新发现的“散乱污”企业,施行分类整治。关于整理撤销类的,施行“两断三清”;关于整合搬家或进步改造类的,坚持高标准,依照规模化和合格排放的要求整治到位。安排展开“回头看”,避免已查办撤销违法企业死灰复燃。
   6.推动钢铁职业环保绩效进步改造。催促青岛特别钢铁有限公司出资1.9亿元施行超低排放改造归纳办理进步项目,进一步进步原料场、焦化、炼铁、炼钢、轧钢等工序无安排办理水平,优化厂区作业环境;出资2.8亿元建造董家口铁路煤炭接卸关闭输运体系工程项目,完结运送清洁化;出资2400万元建造高炉热风炉煤气精脱硫项目,添加源头治污办法,下降环境危险。
   7.遏止夏日臭氧污染。5-9月份展开夏日臭氧攻坚法律专项举动,以石化、化工、工业涂装、油品储运销等职业范畴为要点,施行监察监测联动法律和帮扶辅导。展开要点工业园区走航监测和要点企业抽测,对不能安稳合格排放、不满意无安排排放管控要求的企业,依法依规查办。加强空气质量预告预警,倡议采纳夏日错时加油、错时出产、错峰检修等办法,调控要点时段挥发性有机物排放量。
   8.强化秋冬季重污染气候应对。10月份发动秋冬季大气污染防治作业,以民用散煤清洁化办理、建造工地扬尘整治、交通工程扬尘整治、执行重污染气候应急预案等为要点,拟定《青岛市2021-2022年秋冬季大气污染防治作业计划》。抓好重污染气候应对作业,依照《青岛市重污染气候应急预案》,执行工业源、移动源、扬尘源等应急呼应办法。辅导企业展开绩效评级,促进企业进步环境办理水平,对3700余家企业施举动态、差异化管控,进一步完善精细化应急办法。
   二、强化城市扬尘污染防治
   9.加强施工现场扬尘精细化管控。进一步标准各类建造工程施工扬尘管控标准。保证在建工地长途视频体系和扬尘在线监测体统全掩盖,充分运用建造工地渣土车AI智能识甭管控体系,查办渣土车无证运送、冲刷不净、密闭不严等违规行为,实在进步监管效能。加强城市网格化办理,加大巡查查看力度,对违法行为依照规则功能进行查办。
   10.强化城市暴露土地扬尘办理。依照《青岛市城市暴露土地和园林工程扬尘会集整治举动施行计划》有关要求,施行暴露土地办理台账动态办理,逐地块清晰职责单位,全面执行整治办法,完结城市绿化暴露土地(规划绿洲和现状绿洲)整治80公顷。安排展开巡查监察,坚持扬尘办理常态化办理。
   11.强化进步城市路途保洁标准。执行城市路途分级保洁办理作业标准,运用出租车路途环境颗粒物走航监测等信息化手法,进一步进步路途保洁的针对性和精细化水平,持续加大机械化保洁掩盖面,加大路途冲刷力度(5℃以下不进行冲刷作业)。全市具备条件的主次干道悉数依照深度保洁标准办理,再创立深度保洁路途100条。
   12.强化修建废物运送办理。严厉修建废物职业准入,对全市答应的修建废物经营性运送车辆施举动态管控。加大日常巡查和联合法律力度,严查随意倾倒、私行受纳修建废物以及运送车辆无证参运、路途洒漏、乱倒乱卸等行为。强化修建废物资源化运用企业监管。督导企业严厉执行主体职责和《修建废弃物资源化运用企业出产导则》扬尘管控相关要求,加大巡查督导力度,标准企业扬尘管控办法。依法对归于失期主体的修建废物资源化运用企业施行惩戒办法,已存案企业问题杰出的撤销存案资历。
   13.强化港口码头堆场扬尘管控。催促港口严厉执行《青岛市港口码头扬尘污染防治技能导则》,全面做好港口散货装卸、堆存、运送全进程扬尘防治作业,装置视频监控体系,监控数据保存3个月以上并与相关部分联网。
   三、强化机动车船污染防治
   14.持续推动“公转铁”,进步铁路运送份额。完结青岛港世界物流公司铁路专用线扩能改造工程。推动青岛至京沪高铁辅佐通道项目前期作业,为完结青连铁路减客增货、进步货运才能提供条件。
   15.强化柴油卡车污染办理。依照省上布置,归纳运用经济补偿、约束运用等方法,展开国三及以下柴油卡车筛选作业。安排施行山东港口青岛港优化运送结构削减公路运送全体计划,持续推动集装箱海铁联运,山东港口青岛港大宗货品铁路+水路+管道疏运总量占比到达75%,前湾港区、董家口港区矿石等大宗货品铁路+水路疏运总量占比别离到达85%、55%。推动港区作业机械、车辆和拖轮等优先运用新动力和清洁动力,进一步进步港区作业机械和车辆清洁化份额。
   16.强化机动车数据归纳运用,进步监督法律针对性。开发移动源大气污染剖析体系,归纳剖析机动车遥感监测、OBD在线监控、定时排放检测等数据,将机动车定时检测与进程监管相结合,筛查排放超支车辆列入要点监管名单,添加要点车辆停放地监督抽测频次;加大对要点车辆定时排放检测数据的核对,依据核对成果倒查机动车检测组织不标准行为。
   17.强化移动源超支排放联合法律攻坚。路检路查、黑烟抓拍、遥感监测的柴油车数量不低于注册柴油车数量的85%。执行环保检测、交警处分、交通监督修理的联合监管机制,发挥黑烟车抓拍和遥感监测设备效果,树立超支柴油车“黑名单”准则,同享抓拍数据。加强非路途移动机械低排放操控区法律监管,制止不合格的非路途移动机械进入低排放操控区展开作业,对超支排放单位依法处分。
   18.推动船只岸电建造运用。山东港口青岛港专业化泊位岸电掩盖率到达100%,经过采纳革除人工、设备折旧等费用,完结高压岸电接电依照市电收取费用,力求全年船只岸电接电率到达15%,其间内贸船只中低压岸电船只接电率到达35%。
   19.推动油品泊位码头油气收回办理。在契合安全出产要求前提下,黄岛油港区、董家口港区完结装车环节油气悉数收回,罐区储运环节油气应收尽收;董家口港区2处新建油品装船码头装置油气收回体系,推动现有油品泊位码头油气收回体系建造。
   20.强化油品质量监管。持续展开冲击黑加油站点举动。从严冲击不合法生意、存储、运送汽油和不合法改装车辆活动加油违法犯罪行为。从严查办运送企业、车辆和人员违背资质资历办理规则的行为。持续执行对市、县两级加油站、油品仓储和批发企业监督检测100%全掩盖。加大对船只用油的监监察看力度,全年展开船只燃油含硫量监测不低于300艘次,对船只排放操控区内燃油超支船只按规则进行处理。
   四、强化燃煤污染防治
   21.持续做好煤炭消费压减作业。严厉操控新增耗煤项目,统筹做好煤炭压减与稳增加、保民生作业,推动动力清洁高效运用。深挖新动力和可再生动力潜力,推动用能权买卖作业。大力发展风电、光电、氢能等非化石动力,加速清洁动力推行。
   22.强化清洁取暖建造。坚持整片区、整村推动,杰出要点区域,量体裁衣推动会集式和涣散式清洁取暖,合理确认清洁取暖方法,活跃推动具备条件的乡村住所施行修建节能改造,强化煤炭复烧管控,保证完结上级下达我市的2021年乡村清洁取暖改造方针。
   23.强化民用散煤清洁化办理。关于不满意会集供暖条件以及电代煤、气代煤无法掩盖的区域,推行运用“清洁煤炭+节能环保炉具”等清洁取暖代替形式。市南区、市北区、李沧区悉数完结民用清洁煤代替,崂山区、城阳区、西海岸新区建成区基本完结民用清洁煤代替,即墨区、胶州市、平度市、莱西市要点区域基本完结民用清洁煤代替。
   24.执行燃煤锅炉筛选改造作业。完结省上下达的35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉筛选使命。对承当居民供暖使命的企业,依照“先立后破”准则,稳步施行筛选,强化代替热源保证,坚决避免“一刀切”。
   25.强化全市煤炭监管。全市民用煤炭质量到达我省产品煤质量标准要求。全市高污染燃料禁燃区范围内制止燃用《高污染燃料目录》中的Ⅰ类燃料组合。依法辅导进行质量抽检,强化散煤出售网点和残次煤管控,依法严厉查办出售、运用不契合质量标准的煤炭行为。
   五、强化面源污染防治
   26.加大秸秆等露天禁烧奖惩力度。严控秸秆、落叶、荒草等露天燃烧。对各区市首发燃烧秸秆火点交纳50万元,2处及以上每处火点交纳100万元;非秸秆燃烧火点,各区市首发火点交纳20万元,2处及以上每处火点交纳50万元。全年未呈现燃烧火点的区市,市级财务奖赏50万元,奖惩资金在青岛市环境空气质量年度生态补偿资金中同时实现。对省、市监察和卫星遥感发现的露天燃烧火点,依照有关规则和程序对相关职责人员严肃处理和追质问责。
   27.强化城市道源污染防控。强化餐饮服务业办理,监督餐饮业经营者装置油烟净化设备并坚持正常运转,加大露天烧烤、餐饮油烟等污染的行政处分作业力度。全面做好烟花爆竹禁放办理作业。
   六、压紧压实作业职责
   28.完善大气污染防治调度推动机制。市政府每月举行一次大气污染防治作业调度通报会议,对区市、部分、镇街作业展开状况及方针完结状况进行调度通报。参照蓝天保卫战作业调度方法,每月调度各区市、各部分要点作业展开状况。
   29.市生态环境委员会各有关专业委员会进一步树立完善本范畴大气污染防治相关作业机制,定时研讨调度本范畴大气污染防治作业,对要点范畴和杰出问题加强督导查看,辅导各区市进步大气污染防治作业水平。
   30.持续展开区市、镇街空气质量排名查核。拟定2021年各区市环境空气质量方针,清晰各区市2021年度及每月PM2.5浓度、PM10浓度、臭氧浓度、空气质量优良率方针,每月通报各区市排名,每周通报各镇街排名。方针完结状况作为市经济社会发展归纳查核和生态补偿重要依据。